政府网站在上述两个阶段的基础上开始朝着更加集约、高效、安全和一体化服务方向发展,即逐渐转变服务方式,一方面,通过重新设计现有流程,对服务功能进行内部和外部集成。对于政府网站的外部接口,构建单一且统一的门户,集成来自不同系统的不同功能,为用户提供无缝式的服务,而不是单独的分布式服务。
。政府网站在上述两个阶段的基础上开始朝着更加集约、高效、安全和一体化服务方向发展,即逐渐转变服务方式,一方面,通过重新设计现有流程,对服务功能进行内部和外部集成。对于政府网站的外部接口,构建单一且统一的门户,集成来自不同系统的不同功能,为用户提供无缝式的服务,而不是单独的分布式服务。
另一方面,通过整合,解决电子政务条块分割、“信息孤岛”问题,以实现全业务、全流程、全覆盖,采用Kakabadse&Kouzmin提出的电子科层模式,即用电子化方式实现政府服务。我国浙江省“最多跑一次”政府数字化转型实践、广东省数字政府改革,等等。
新兴信息技术的发展和广泛应用在为公众表达诉求、参与公共事务管理提供了便利的同时,也为政府实现良好治理提供了技术支撑。面对越来越复杂的、个性化的需求以及对高质量服务的要求,公众已不满足于被动接受政府提供的服务,而是开始期待主动选择或是建构需求。政府面临的挑战不再是提高回应性,而是需要重新思考政府与利益相关方的互动关系。由此可见,电子政府将面对更为广泛的治理结构转型。传统电子政府的主要任务是通过网络平台提高政府服务质量和效率,而面对新形势,政府需要治理关系的重构。电子政府是运用电子化手段向公众提供政务服务和政务信息,电子治理则超越了电子政府的范围使公众能够利用网络直接参与政治生活和社会治理,包括:电子民主、电子投票等。因此,电子治理在本质上以提升和创造公众参与社会治理的机会和能力为核心。电子治理可以有效提升政府治理能力和效率,包括优化政府流程(电子政务)、建立政府与公众的连接(电子公众和电子服务)、建立外部联系合作(电子社会)等。[]在这个阶段,政府网站将进一步优化运行流程和方式,提供更加高效、集成、互动、个性化的服务,构建以政府网站为核心,拓展微信、APP、微博等渠道形成的立体化服务平台。
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